2019年1月1日起，這些海關(guān)新政已經(jīng)正式實施，速來圍觀！！

海關(guān)總署公告

01 關(guān)于明確進口貨物疏港分流有關(guān)事項的公告

海關(guān)總署公告2018年第168號

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具艙單管理辦法》（海關(guān)總署令第172號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第240號修改）有關(guān)規(guī)定，為進一步規(guī)范進口貨物疏港分流作業(yè)，現(xiàn)對有關(guān)事宜公告如下：

一、對因港區(qū)不具備存放條件必須疏港分流的進口凍品、生鮮、特殊物品（微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等）、藥品、危險化學(xué)品等特殊貨物，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人可申請開展疏港分流作業(yè)。除上述情況外，僅允許在防止貨物阻塞港口的情況下，申請開展疏港分流作業(yè)。

二、進口貨物疏港分流作業(yè)，應(yīng)在同一港口范圍內(nèi)由一個港區(qū)向另一個港區(qū)，或由一個港區(qū)向從事公共堆存的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所開展。

三、進口固體廢物禁止辦理疏港分流業(yè)務(wù)。

四、疏港分流貨物需開展境內(nèi)公路運輸?shù)膽?yīng)施加海關(guān)封志或商業(yè)封志。

本公告自2019年1月1日起實施。

02 關(guān)于壓縮國境口岸衛(wèi)生許可審批時限的公告

海關(guān)總署公告2018年第173號

為進一步落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“證照分離”改革的決策部署，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推進營商環(huán)境法制化、國際化、便利化，按照《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）要求，決定將項目編碼26003的許可事項“口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)”審批時限壓縮至13個工作日，各主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理國境口岸衛(wèi)生許可申請之日起13個工作日內(nèi)作出行政許可決定。

此公告自2019年1月1日起實施，過渡期內(nèi)審批時限不變。

03 關(guān)于公布《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的公告

海關(guān)總署公告2018年第177號

現(xiàn)將《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第237號）配套執(zhí)行的《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（含通用標(biāo)準(zhǔn)和進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)單項標(biāo)準(zhǔn)）予以發(fā)布，自2019年1月1日起施行。海關(guān)總署公告2014年第82號同時廢止。

04 關(guān)于實時獲取跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)支付相關(guān)原始數(shù)據(jù)接入有關(guān)事宜的公告

海關(guān)總署公告2018年第179號

為做好海關(guān)總署2018年165號公告執(zhí)行工作，現(xiàn)就海關(guān)實時獲取跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)支付相關(guān)原始數(shù)據(jù)企業(yè)接入有關(guān)事宜公告如下：

一、支付相關(guān)原始數(shù)據(jù)的接口文檔及接入方式參見《海關(guān)跨境電商進口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)實時獲取接口（試行）》（詳見附件）。有關(guān)接口如有變更將通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺“文檔資料”欄目及時發(fā)布。

二、跨境電子商務(wù)平臺使用數(shù)字簽名技術(shù)向海關(guān)提供數(shù)據(jù)，并對所提數(shù)據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任。

本公告自2019年1月1日起施行。

05 關(guān)于全面開展艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)變更作業(yè)無紙化的公告

海關(guān)總署公告2018年第180號

為配合全國海關(guān)通關(guān)一體化改革，進一步便利進出境物流，海關(guān)總署決定全面開展艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)變更作業(yè)無紙化?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、艙單傳輸人、艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸人可通過手工錄入或報文導(dǎo)入的方式，向海關(guān)辦理艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)變更手續(xù)，無需提交紙質(zhì)單證資料。

因海關(guān)管理需要，或者因系統(tǒng)故障等原因無法正常傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)的，艙單傳輸人、艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸人應(yīng)予提供紙質(zhì)單證資料。

二、部分艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)項調(diào)整如下：

（一）在水空運《原始艙單數(shù)據(jù)項》、《預(yù)配艙單數(shù)據(jù)項》、《裝載艙單數(shù)據(jù)項》、《理貨報告數(shù)據(jù)項和分撥貨物、物品理貨報告數(shù)據(jù)項》、《運抵報告數(shù)據(jù)項和分撥、分流運抵報告數(shù)據(jù)項》、《分撥貨物、物品申請數(shù)據(jù)項和疏港分流申請數(shù)據(jù)項》、《出口落裝申請數(shù)據(jù)項》、《出口落裝改配申請數(shù)據(jù)項》中，增加“變更原因描述”、“變更申請聯(lián)系人姓名”、“變更申請聯(lián)系人電話”數(shù)據(jù)項。

如下圖所示，申請變更時需點擊變更原因按鈕完成填寫。（二）在公路《原始艙單數(shù)據(jù)項》、《預(yù)配艙單數(shù)據(jù)項》、《運抵報告數(shù)據(jù)項》、《理貨報告數(shù)據(jù)項》、《落貨申請數(shù)據(jù)項》、《落貨改配申請數(shù)據(jù)項》中，增加“變更原因描述”、“變更申請聯(lián)系人姓名”、“變更申請聯(lián)系人電話”數(shù)據(jù)項。

（三）在鐵路《原始艙單數(shù)據(jù)項》、《預(yù)配艙單數(shù)據(jù)項》、《理貨報告數(shù)據(jù)項》、《運抵報告數(shù)據(jù)項》、《運單歸并數(shù)據(jù)項》、《運單分票數(shù)據(jù)項》、《進境貨物準(zhǔn)入申請數(shù)據(jù)項》、《出境貨物準(zhǔn)出申請數(shù)據(jù)項》、《鐵路準(zhǔn)入（出）到貨信息數(shù)據(jù)項》、《鐵路準(zhǔn)出離港信息數(shù)據(jù)項》中，增加“變更原因描述”、“變更申請聯(lián)系人姓名”、“變更申請聯(lián)系人電話”數(shù)據(jù)項。

三、“變更原因描述”、“變更申請聯(lián)系人姓名”、“變更申請聯(lián)系人電話”數(shù)據(jù)項填制規(guī)范如下：

（一）“變更原因描述”，填寫艙單或艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)的變更原因及需要說明的情況，使用中文表述，最大長度支持1024位字符。

（二）“變更申請聯(lián)系人姓名”，填寫提交變更申請的企業(yè)聯(lián)系人姓名，使用中文或英文表述，最大長度支持50位字符。

（三）“變更申請聯(lián)系人電話”，填寫變更申請聯(lián)系人的聯(lián)系電話，最大長度支持50位字符。

本公告自2019年1月1日起施行。

06 關(guān)于實施企業(yè)協(xié)調(diào)員管理有關(guān)事項的公告

海關(guān)總署公告2018年第181號

為落實“以企為本，由企及物”海關(guān)管理理念，營造誠信守法便利、關(guān)企合作共贏良好信用環(huán)境，構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)親清合作關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第237號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將海關(guān)實施企業(yè)協(xié)調(diào)員管理有關(guān)事項公告如下：

一、企業(yè)協(xié)調(diào)員是由直屬海關(guān)選定，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海關(guān)與企業(yè)涉及海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)事宜的海關(guān)工作人員。

二、企業(yè)協(xié)調(diào)員的服務(wù)對象為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)。

三、企業(yè)協(xié)調(diào)員為企業(yè)提供下列服務(wù)事項：

（一）提供海關(guān)政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)；

（二）聽取并反映企業(yè)合理訴求；

（三）協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)疑難問題；

（四）征詢對海關(guān)管理工作的意見與建議；

（五）指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范改進，開展誠信守法宣傳；

（六）指導(dǎo)企業(yè)配合海關(guān)管理工作；

（七）負(fù)責(zé)關(guān)企合作的其他事宜。

四、企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定分管關(guān)務(wù)的高級管理人員作為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與海關(guān)溝通聯(lián)系。

五、企業(yè)協(xié)調(diào)員需要實地赴企業(yè)開展工作的，應(yīng)當(dāng)實行雙人作業(yè)；按照規(guī)定有應(yīng)當(dāng)回避情形的，認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)申請回避。

六、企業(yè)協(xié)調(diào)員有下列情形之一的，海關(guān)取消企業(yè)協(xié)調(diào)員資格：

（一）有違法和嚴(yán)重違紀(jì)行為的；

（二）違反海關(guān)廉政等規(guī)定，為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；

（三）泄露國家秘密、海關(guān)工作秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的；

（四）濫用海關(guān)職權(quán)，要求企業(yè)辦理與關(guān)企合作無關(guān)事項的；

（五）不履行職責(zé)或者無故拖延解決企業(yè)所提問題的；

（六）不再具備企業(yè)認(rèn)證專業(yè)資質(zhì)的；

（七）因其他原因不再適合擔(dān)任企業(yè)協(xié)調(diào)員的。

七、本公告自2019年1月1日起施行。

07 關(guān)于發(fā)布部分商品歸類決定的公告

海關(guān)總署公告2018年第183號

為便于進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人正確申報商品歸類事項，保證商品歸類的統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第158號）有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署決定發(fā)布2018年商品歸類決定（Ⅰ、Ⅱ）（詳見附件1、2），自2019年1月1日起執(zhí)行。有關(guān)商品歸類決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，商品歸類決定同時失效。

對部分因所依據(jù)的法律、行政法規(guī)發(fā)生變化而同時失效的商品歸類決定一并予以發(fā)布（詳見附件3）。

08 關(guān)于全面推行轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化的公告

海關(guān)總署公告2018年第193號

為進一步規(guī)范和簡化轉(zhuǎn)關(guān)貨物海關(guān)監(jiān)管手續(xù)，海關(guān)總署決定全面推行轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化。

企業(yè)無需再以紙質(zhì)提交轉(zhuǎn)關(guān)申報單或者汽車載貨清單，交驗《汽車載貨登記簿》、《中國籍國際航行船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》、《司機簽證簿》。海關(guān)需要驗核相關(guān)紙質(zhì)單證資料的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求提供。

轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或其代理人、承運人或其代理人，以及監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人，憑海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)貨物電子放行信息，辦理轉(zhuǎn)關(guān)貨物的提貨和發(fā)運手續(xù)。

進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運抵指運地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所后，監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報轉(zhuǎn)關(guān)運抵報告電子數(shù)據(jù)。

公告自2019年1月1日起施行。

09 關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告

海關(guān)總署公告2018年第194號

本公告旨在做好跨境電子商務(wù)零售進出口商品監(jiān)管工作，促進跨境電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

公告內(nèi)容主要包括跨境電商企業(yè)管理，通關(guān)管理，稅收征管，場所管理，檢疫、查驗和物流管理，退貨管理，其他事項等細(xì)則。

跨境電子商務(wù)企業(yè)、消費者（訂購人）通過跨境電子商務(wù)交易平臺實現(xiàn)零售進出口商品交易，并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)交易電子數(shù)據(jù)的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。

公告自2019年1月1日起施行，施行時間以海關(guān)接受《申報清單》申報時間為準(zhǔn)。海關(guān)總署公告2016年第26號同時廢止。境內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)已簽訂銷售合同的，其跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)的開展可延長至2019年3月31日。

10 關(guān)于規(guī)范海關(guān)核查工作的公告

海關(guān)總署公告2018年第195號

為規(guī)范海關(guān)核查工作，保障海關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法，維護被核查人的合法權(quán)益，現(xiàn)對有關(guān)事項公告如下：

一、海關(guān)實施核查時，需要對被核查人的有關(guān)資料進行復(fù)制的，由被核查人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者其指定的代表（以下統(tǒng)稱被核查人代表）確認(rèn)復(fù)制資料與原件無誤后，在復(fù)制資料上注明出處、頁數(shù)、復(fù)制時間以及“本件與原件一致，核對無誤”并簽章。有關(guān)資料需要翻譯的，被核查人應(yīng)當(dāng)提供符合海關(guān)要求的譯本，并由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。

海關(guān)對被核查人的電子數(shù)據(jù)進行復(fù)制的，應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時間、制作人、數(shù)據(jù)內(nèi)容以及原始載體存放處等，由制作人和被核查人代表簽章。

二、海關(guān)進行檢查時，應(yīng)當(dāng)制作《中華人民共和國海關(guān)檢查記錄》（附件1），經(jīng)雙方核對無誤后，由核查人員和檢查場所負(fù)責(zé)人簽名，被核查人代表簽章。

三、海關(guān)詢問被核查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員時，應(yīng)當(dāng)制作《中華人民共和國海關(guān)詢問筆錄》（附件2），并由詢問人、記錄人和被詢問人簽名確認(rèn)。

四、海關(guān)進行抽樣、采樣時，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國海關(guān)抽/采樣憑證》（附件3），經(jīng)雙方核對無誤后，由核查人員簽字及被核查人代表簽章。

五、海關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，要求被核查人進行整改的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)核查整改通知書》（附件4）。

六、核查結(jié)束時，海關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫《核查工作記錄》（附件5），經(jīng)雙方核對無誤后，由核查人員簽字及被核查人代表簽章。

本公告自2019年1月1日起施行，《海關(guān)總署關(guān)于開展后續(xù)核查工作的公告》（海關(guān)總署公告〔2017〕28號）號同時廢止。

11 關(guān)于推廣加工貿(mào)易料件內(nèi)銷征稅“自報自繳”的公告

海關(guān)總署公告2018年第196號

為推進稅收征管改革，提升通關(guān)便利化水平，海關(guān)總署決定推廣加工貿(mào)易料件內(nèi)銷征稅自主申報、自行繳稅?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

進出口企業(yè)、單位在辦理加工貿(mào)易料件內(nèi)銷征稅預(yù)錄入時，選擇“自報自繳”后，無需再錄入“料件首次進口日期”，利用預(yù)錄入系統(tǒng)的海關(guān)計稅（費）服務(wù)工具計算應(yīng)繳納的相關(guān)稅費，并對系統(tǒng)顯示的稅費計算結(jié)果進行確認(rèn)，連同報關(guān)單預(yù)錄入內(nèi)容一并提交海關(guān)。

本公告自2019年1月1日起施行。

12 關(guān)于保稅維修業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的公告

海關(guān)總署公告2018年第203號

為規(guī)范海關(guān)對保稅維修業(yè)務(wù)監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、本公告適用于海關(guān)對企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)的監(jiān)管，即企業(yè)以保稅方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題的貨物或運輸工具（以下統(tǒng)稱“待維修貨物”）從境外運入境內(nèi)進行檢測、維修后復(fù)運出境。

二、企業(yè)可開展以下保稅維修業(yè)務(wù)：

（一）法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的規(guī)定和部門規(guī)章允許的；

（二）國務(wù)院和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)同意開展的。

除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定準(zhǔn)許外，企業(yè)不得開展國家禁止進出口貨物的保稅維修業(yè)務(wù)，不得通過保稅維修方式開展拆解、報廢等業(yè)務(wù)。

三、企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)應(yīng)滿足以下條件，并接受海關(guān)實地驗核評估：

（一）海關(guān)認(rèn)定的企業(yè)信用狀況為一般信用及以上；

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備開展該項業(yè)務(wù)所需的場所和設(shè)備，對已維修貨物、待維修貨物、無法維修貨物、維修用料件、維修過程中替換下的舊件或壞件、維修過程中產(chǎn)生的邊角料等進行專門管理；

（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對維修耗用等信息的全程跟蹤，并按照海關(guān)要求進行申報；

（四）符合海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件。

四、企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)，應(yīng)向海關(guān)提交以下材料：

（一）企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)情況說明；

（二）企業(yè)對外簽訂的維修合同；

（三）品牌所有人或代理人對維修業(yè)務(wù)的授權(quán)文件。

屬于國務(wù)院和國家有關(guān)部門個案批準(zhǔn)同意開展的保稅維修項目，還應(yīng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

五、企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)所需的維修用料件可以采用保稅或者非保稅方式進口。適用保稅方式進口的，企業(yè)應(yīng)實施以維修工單為基礎(chǔ)的據(jù)實核銷。

六、企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)，應(yīng)設(shè)立保稅維修專用賬（手）冊，建立待維修貨物、已維修貨物、無法維修貨物等信息的電子底賬。企業(yè)采用保稅方式進口維修用料件的，保稅維修專用賬（手）冊還應(yīng)包含維修用料件電子底賬。

保稅維修專用賬（手）冊備案商品不納入加工貿(mào)易禁止類商品目錄管理。

七、企業(yè)設(shè)立電子賬（手）冊時，按照以下規(guī)則填報：

表頭“監(jiān)管方式”填報“保稅維修（1371）”，“保稅方式”填報“保稅維修（5）”，賬冊周轉(zhuǎn)金額根據(jù)企業(yè)自身實際生產(chǎn)能力和合同情況自行確定填報。

備案成品填報“貨物品名（已修復(fù)）”和“貨物品名（無法修復(fù)）”。

備案料件填報“貨物品名（待修復(fù)）”和“維修用保稅料件”，其中“維修用保稅料件”按照貨物品名據(jù)實填報。

八、保稅維修賬（手）冊核銷周期按海關(guān)監(jiān)管要求和企業(yè)生產(chǎn)實際確定，原則上最長不得超過1年；開展飛機、船舶等大型裝備制造業(yè)的保稅維修企業(yè)，經(jīng)主管海關(guān)確認(rèn)，可參照合同實際有效期確定賬（手）冊核銷周期。

九、企業(yè)辦理保稅維修貨物進出口申報時，備案料件“貨物品名（待修復(fù)）”、備案成品“貨物品名（已修復(fù)）”和“貨物品名（無法修復(fù)）”均按照“保稅維修（1371）”監(jiān)管方式申報；

采用保稅方式進口的“維修用料件”按對應(yīng)的“進料加工（0615）”或“來料加工（0214）”監(jiān)管方式申報；需復(fù)運出境的按對應(yīng)的“進料料件復(fù)出（0664）”或“來料料件復(fù)出（0265）”監(jiān)管方式申報出口；需結(jié)轉(zhuǎn)使用的，按對應(yīng)的“進料余料結(jié)轉(zhuǎn)（0657）”或“來料余料結(jié)轉(zhuǎn)（0258）”監(jiān)管方式申報；

維修替換下的舊件、壞件、維修產(chǎn)生的邊角料按實際報驗狀態(tài)采用“進料邊角料復(fù)出（0864）”或“來料邊角料復(fù)出（0865）”申報，統(tǒng)一按對應(yīng)備案料件的項號復(fù)運出境；無法對應(yīng)備案料件項號或采用非保稅方式進口“維修用料件”的，統(tǒng)一按對應(yīng)備案待維修貨物的項號填報復(fù)運出境。

十、企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)的待維修貨物、已維修貨物、無法修復(fù)貨物、維修過程中產(chǎn)生的邊角料、替換下的舊件、壞件，原則上應(yīng)全部復(fù)運出境。確實無法復(fù)運出境的，不得內(nèi)銷，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易貨物銷毀處置的相關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2014年第33號）相關(guān)規(guī)定進行處置。其中屬于固體廢物的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《固體廢物進口管理辦法》（環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號）和國家生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)要求交由有資質(zhì)的企業(yè)進行處置。

通過保稅方式進口的維修用料件余料，企業(yè)可按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》相關(guān)規(guī)定處置。

十一、企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)，原則上每年至少盤點一次，并如實申報該核銷期內(nèi)維修替換下的舊件、壞件信息（包括品名、規(guī)格型號、數(shù)量等）。

以保稅方式進口維修用料件的企業(yè)，還應(yīng)如實申報維修中使用保稅料件產(chǎn)生的邊角料信息（包括品名、規(guī)則型號、數(shù)量等）。

十二、企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報告并整改。整改期間，海關(guān)不受理企業(yè)新設(shè)保稅維修專用電子化賬（手）冊，原保稅維修專用電子賬冊自本核銷周期截止日起暫停執(zhí)行。

（一）不再符合本公告第二、三條所述業(yè)務(wù)開展條件的；

（二）未能將保稅維修有關(guān)貨物、料件、維修替換下舊件、壞件、維修中產(chǎn)生的保稅邊角料等按規(guī)定進行處置的；

（三）在保稅維修過程中違反國家固體廢物管理規(guī)定的，擅自處理維修過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物的；

企業(yè)完成整改，并將整改結(jié)果報主管海關(guān)認(rèn)可后，方可開展新的保稅維修業(yè)務(wù)。

海關(guān)發(fā)現(xiàn)有前款所列情形之一的，可以要求企業(yè)整改。

十三、企業(yè)涉嫌走私被海關(guān)立案調(diào)查的，海關(guān)不受理企業(yè)新設(shè)保稅維修專用電子化賬（手）冊。

十四、企業(yè)有下列情形之一的，終止開展保稅維修業(yè)務(wù)：

（一）企業(yè)倒閉或破產(chǎn)，或被政府主管部門撤銷經(jīng)營資格的；

（二）海關(guān)認(rèn)定的企業(yè)信用狀況被降為失信企業(yè)的；

（三）保稅維修貨物在境內(nèi)被轉(zhuǎn)讓或移作他用的；

（四）整改期滿仍不能按照海關(guān)要求對保稅維修貨物進行管理的。

十五、本公告實施前已經(jīng)試點開展的保稅維修業(yè)務(wù)，可在電子化手冊有效期內(nèi)或電子賬冊核銷周期內(nèi)按原有規(guī)定繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，之后統(tǒng)一按照本公告有關(guān)要求進行辦理。

十六、本公告中保稅維修業(yè)務(wù)涉及商品安全的相關(guān)要求另行公告。

十七、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)，按照《海關(guān)總署關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)有關(guān)監(jiān)管問題的公告》（海關(guān)總署公告〔2015〕59號）辦理。

十八、本公告自2019年1月1日起施行。

13 商務(wù)部 海關(guān)總署公告2018年第95號 公布貨物自動進口許可措施調(diào)整有關(guān)事項

為深化“放管服”改革、完善進口體制，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《貨物自動進口許可管理辦法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，商務(wù)部、海關(guān)總署決定對自動進口許可措施進行調(diào)整。有關(guān)事項公告如下：

一、取消對118個海關(guān)商品編號項下貨物實施的自動進口許可措施。上述貨物共15種，包括汽輪機、汽車產(chǎn)品、發(fā)動機（非87章車輛用）及關(guān)鍵部件、水輪機及其他動力裝置、化工裝置、食品機械、造紙機械、紡織機械、金屬冶煉及加工設(shè)備、電氣設(shè)備、鐵路機車、移動通信產(chǎn)品、船舶、醫(yī)療設(shè)備、游戲機等（詳見附件1）。

二、對海關(guān)商品編號8704210000、8704310000項下的汽車產(chǎn)品（詳見附件2）實行自動進口許可管理。

三、本公告由商務(wù)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。以往有關(guān)規(guī)定凡與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

四、本公告自2019年1月1日起執(zhí)行。

14 2018年12月31日起 16項固體廢物禁止進口

為進一步規(guī)范固體廢物進口管理，防治環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進口管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署對現(xiàn)行的《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《禁止進口固體廢物目錄》進行以下調(diào)整：

一、將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16個品種固體廢物（見附件1），從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》，自2018年12月31日起執(zhí)行。

二、將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢物（見附件2），從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》，自2019年12月31日起執(zhí)行。

《進口廢物管理目錄》（環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2017年第39號公告）所附目錄與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

2018年年底調(diào)整為禁止進口的固體廢物目錄

其他國家或地區(qū)新政

15 1月1日起，中澳貿(mào)易“零關(guān)稅”來了

中澳自由貿(mào)易協(xié)定自2005年4月啟動談判，2015年6月17日正式簽署，2015年12月20日正式生效。從2015年起，中澳雙方進行過四次關(guān)稅減讓，從澳大利亞進口的商品開始逐步降低關(guān)稅，相當(dāng)一部分商品會在5年內(nèi)實現(xiàn)零關(guān)稅。根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定，2019年1月1日起將實施第五輪產(chǎn)品的降稅。

這就意味著，2019年開始我國取消澳大利亞所有關(guān)稅！而作為回禮，從2019年1月1日起，我國所有進入澳大利亞的中國商品的關(guān)稅將被取消！

同時，中澳兩方企業(yè)還簽署了跨越5年、總價值達758億元的11項協(xié)議。中國與澳大利亞在健康、金融科技、城市和環(huán)境服務(wù)、旅游服務(wù)等方面的合作正在不斷深入。

16 1月1日起，俄羅斯將對鞋、大衣等十類商品實行強制標(biāo)簽管理

根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦國家貿(mào)易管理法》，俄政府于2018年4月28日頒布第792-р號政府令，對鞋、大衣等十類商品實行電子識別（RFID）強制標(biāo)簽管理。該政府令將于2019年1月1日生效。

提醒在俄華商和有關(guān)企業(yè)密切關(guān)注該法令實施情況，并嚴(yán)格遵守俄法律法規(guī)，合法經(jīng)營，履行相關(guān)手續(xù)，避免不必要損失。

17 1月1日起，香港海關(guān)執(zhí)行新版商品HS編碼

2019年1月1日起，裝運的進出口貨物，必須按照最新修訂的《香港進出口貨物分類表（協(xié)調(diào)制度）》報關(guān)。

本次修訂涉及7個貨物項目，包括食品、化學(xué)產(chǎn)品、賤金屬和機械。另11個貨物項目涉及修改中文數(shù)量單位。

2019年版港貨協(xié)制將于2019年1月1日生效。就2019年1月1日或以后進出口貨物遞交的報關(guān)單，必須按照此版本填報。

18 2019年1月1日起原產(chǎn)香港的貨物進口內(nèi)地零關(guān)稅

12月14日，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）迎來升級，香港與商務(wù)部簽署《貨物貿(mào)易協(xié)議》，自2019年1月1日起，原產(chǎn)香港的貨物進口內(nèi)地將全面享受零關(guān)稅。

《協(xié)議》梳理和更新CEPA下關(guān)于開放和便利貨物貿(mào)易的承諾，將進一步提升CEPA下貨物貿(mào)易的開放水平。自2019年1月1日起，透過優(yōu)化原產(chǎn)地規(guī)則的安排，原產(chǎn)香港的貨物進口內(nèi)地將全面享受零關(guān)稅。

稅收（關(guān)稅）新政

19 1月1日起，中國決定對美國汽車及零部件暫停加征關(guān)稅3個月

12月14日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱，為落實兩國元首共識，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定從2019年1月1日起，對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件暫停加征關(guān)稅3個月，涉及211個稅目。 

20 自2019年1月1日起調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，我國將自2019年1月1日起，調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。

稅收政策的調(diào)整，一是將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相機調(diào)高。二是將單次交易限值提高至5000元，同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額。三是明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售。

商品清單的調(diào)整，一是將部分近年來消費需求比較旺盛的商品納入清單商品范圍，增加了葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、健身器材等63個稅目商品；二是根據(jù)稅則稅目調(diào)整情況，對前兩批清單進行了技術(shù)性調(diào)整和更新，調(diào)整后的清單共1321個稅目。

21 進出口企業(yè)注意部分關(guān)稅1月1日起大調(diào)整

為貫徹落實習(xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中有關(guān)進一步擴大開放的指示精神，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，調(diào)整部分商品的進出口關(guān)稅。

為積極擴大進口，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國將對700余項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，適當(dāng)降低棉花滑準(zhǔn)稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。

繼續(xù)對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機、汽車生產(chǎn)線焊接機器人等先進設(shè)備、天然飼草、天然鈾等資源性產(chǎn)品實施較低的進口暫定稅率。

為適應(yīng)出口管理制度的改革需要，促進能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效，自2019年1月1日起，對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。

為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加快推進我國與相關(guān)國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作，營造有利于經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件，2019年我國對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率，其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。

根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門簽署的貨物貿(mào)易協(xié)議，對原產(chǎn)于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關(guān)稅。隨著最惠國稅率的降低，相應(yīng)調(diào)整亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術(shù)產(chǎn)品的暫定稅率作相應(yīng)調(diào)整。

22 國稅局個稅APP上線 1月起個稅專項扣除申報手機就能完成

國家稅務(wù)總局開發(fā)的“個人所得稅”APP軟件已經(jīng)上線，廣大納稅人可以在主流應(yīng)用市場或在稅務(wù)部門官方網(wǎng)站掃二維碼下載，手機端目前支持實名注冊功能，稅務(wù)部門正在抓緊進行校驗和壓力測試，專項附加扣除信息填報功能將在2018年12月31日正式投入使用。

這意味著，明年1月1日起，個稅專項附加扣除申報，在手機上就能完成。

（來源：物流巴巴）